隨著全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，營商環(huán)境成為衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標。近年來，宿遷通過簡化行政審批流程，推行“一件事辦理”“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”等措施，大幅縮短企業(yè)開辦、項目建設時間，助力宿遷市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　位于宿城區(qū)的江蘇華電宿遷屠園智慧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目正在火熱建設中，樁基施工已完成50%以上。去年底，項目開始建設升壓變電站，需要用地用林審批。項目負責人原本擔心審批過程會耗時較長，沒想到僅用了3天就完成。

　　華電（宿遷）新能源有限公司屠園項目部負責人薛景天說：“手續(xù)涉及到鎮(zhèn)、區(qū)、市，包括省，一共四級政府的相關(guān)部門，所以環(huán)節(jié)比較多，流程時間也比較長。這塊我們也是自己也沒有想到，這個速度相當快，如果用幾個字來形容的話，就是政府給我們提供一個辦事服務用心、用情、務實、高效，所以我們也一定會踐行我們央企的一個職責跟擔當，我們一定會把這個項目干好，早日投運?！?/P>

　　今年1月1日，省自然資源廳正式啟動了“江蘇省用途管制一體化審批系統(tǒng)”。宿遷市緊抓這一改革機遇，根據(jù)重大項目的用地需求，迅速行動。由自然資源和規(guī)劃部門牽頭，聯(lián)合多部門，對符合報批條件的地塊進行了快速篩選，并組織了聯(lián)合審查。在最短的時間內(nèi)完成了報批材料的組卷上傳，成功搭上了全省用地用林合并審批的“首班車”。首批3個項目宿遷市就占了2個。其中，就有華電屠園升壓變電站，僅用3個工作日便取得用地、用林批文，共審批土地8.91畝、林地1.67畝。

　　宿遷市自然資源和規(guī)劃局宿城分局局長胡浩說：“首次由設區(qū)市受省委托合審批環(huán)節(jié)，實行用地用林協(xié)同審批、并聯(lián)審批，審批流程得到優(yōu)化整合，審批時間壓縮了40%。下一步，我們將持續(xù)利用好這一改革政策，對符合用地用林合并審批條件的地塊陸續(xù)組卷上傳，以更加高效的審批服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”

　　實行用地用林合并審批只是宿遷市全力推進企業(yè)和項目全周期服務改革的一項。近年來，宿遷市打通信息壁壘，拓展“一件事”改革應用領域，圍繞企業(yè)和項目全生命周期，深化超級管理員政務數(shù)據(jù)共享改革和工程建設項目審批制度改革，在全省率先實現(xiàn)“五證齊發(fā)”常態(tài)化，審批時限壓縮70%、環(huán)節(jié)壓縮62%，審批效率全省領先，實現(xiàn)市場主體“拿證即開業(yè)”、工業(yè)項目“拿地即開工”。

　　去年，宿遷經(jīng)開區(qū)一家剛簽約的項目當天就拿到了建設用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證等五張證。

　　萬存集團有限公司工程經(jīng)理蔡洲說：“通過‘預審代辦’，行政審批局業(yè)務窗口提前對我們的材料進行耐心指導，同步進行材料的補正，待到材料齊全，當天申請、當天簽批、當天出證，這種高效快捷的審批方式，加速了項目進度，助力早竣工早投產(chǎn)早達效?！薄?/P>

　　宿遷經(jīng)開區(qū)行政審批局局長牛同富說：“深化“高效辦成一件事’改革，整合線上線下資源，加強部門聯(lián)動，提供全鏈條、全天候、全過程、全周期‘一站式’便民利企服務，區(qū)鄉(xiāng)（街道）聯(lián)動開通74個綜合窗口，企業(yè)開辦8小時辦結(jié)常態(tài)化，最快3小時?！?/P>

　　此外，宿遷市還創(chuàng)新實施推進“高效辦成一件事”等深化提升行動。僅去年一年，全市“高效辦成一件事”集成服務總辦件量為100余萬件，相關(guān)辦件率、辦結(jié)率、及時率指標位列全省第一方陣。出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的若干措施》，從外商投資保護、國民待遇保障、投資運營便利化等方面，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。去年，宿遷市企業(yè)全周期服務改革也入選了省典型案例，國企低效無效資產(chǎn)盤活經(jīng)驗全國推廣。