2024年最后一天，被譽(yù)為“江蘇農(nóng)村改革第一村”的宿遷市上塘鎮(zhèn)墊湖村傳來(lái)一個(gè)好消息，上塘鎮(zhèn)今年集體經(jīng)濟(jì)收入提前一年完成‘十四五’規(guī)劃目標(biāo)，墊湖村名列全鎮(zhèn)第一，村人均可支配收入達(dá)29200元，比46年前翻了將近1080倍。

　　從1978年“大包干”改革揭開農(nóng)村改革序幕，到合作社新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展，再到如今的村際聯(lián)合探索，40多年來(lái)，泗洪上塘鎮(zhèn)墊湖村用三次變革不斷續(xù)寫“春到上塘”的新傳奇，趟出了一條村強(qiáng)民富的改革之路。

　　宿遷市泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村黨委書記、村委會(huì)主任周磊說(shuō)：“今天向大家宣布一個(gè)好消息，我們上塘鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)收入今年達(dá)到了1800萬(wàn)元，提前完成我們‘十四五’的工作計(jì)劃，其中，我們墊湖村位列我們?nèi)?zhèn)第一。明年是‘十四五’的收官之年，我們也想聽(tīng)聽(tīng)大家伙，對(duì)于我們即將到來(lái)的‘十五五’有什么想法和建議。”

　　宿遷市泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村村民任強(qiáng)說(shuō)：“現(xiàn)在我們村上新能源汽車越來(lái)越多了，充電樁看看村里能不能增加一點(diǎn)，方便大家使用?！?/P>

　　宿遷市泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村村民任永說(shuō)：“我們村和周圍村聯(lián)建后，希望能引進(jìn)一些更好的項(xiàng)目，讓我們大家腰包更鼓一些。”

　　好消息接踵而至，展望未來(lái)，墊湖村的村民充滿期待。而在46年前，這里老百姓的生活是“四靠”：吃糧靠救濟(jì)供應(yīng)、穿衣靠救濟(jì)布棉、燒飯靠救濟(jì)煤炭、用錢靠救濟(jì)貸款。

　　宿遷市泗洪縣原上塘公社墊湖大隊(duì)會(huì)計(jì)蘇道永說(shuō)：“我當(dāng)時(shí)做墊湖大隊(duì)會(huì)計(jì)，在我任會(huì)計(jì)10年期間，幾乎年年都吃國(guó)家的返銷糧，用的救濟(jì)款。”

　　第一變：由合到分 “敢”字當(dāng)頭提高農(nóng)民積極性

　　蘇道永所在的墊湖大隊(duì)第五生產(chǎn)隊(duì)，是上塘最窮的生產(chǎn)隊(duì)。1978年，泗洪遭遇大旱，救濟(jì)糧也不夠吃了，生產(chǎn)隊(duì)干部和群眾逐漸意識(shí)到，一味吃大鍋飯是填不飽肚子的，改革迫在眉睫。經(jīng)過(guò)連續(xù)幾夜煤油燈下的長(zhǎng)談，墊湖五隊(duì)率先實(shí)行“包產(chǎn)到戶”，打響了江蘇改革的第一聲春雷。

　　蘇道永說(shuō)：“保證國(guó)家的，留足集體的，剩下的都是你自己的，都激發(fā)農(nóng)民積極性了。”

　　敢為人先的墊湖人率先揭開農(nóng)村“大包干”的序幕，開啟了“分田到戶”的第一變。第二年，就迎來(lái)了大豐收，不僅結(jié)束了20多年吃救濟(jì)糧的歷史，還向國(guó)家出售了1.2萬(wàn)公斤余糧，人均分配更是翻了一番。

　　江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長(zhǎng)胥愛(ài)貴說(shuō)：“墊湖村的‘大包干’，推動(dòng)了農(nóng)村改革全面開展，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力。他們?cè)诟母锏穆纷由舷茸咭徊?，體現(xiàn)了敢想敢干敢闖的精神?！?/P>

　　1981年3月4日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表通訊《春到上塘》，贊揚(yáng)了墊湖村做法，也讓墊湖村敢為天下先的改革精神響徹全國(guó)，成為中國(guó)農(nóng)村改革的一面旗幟。

　　第二變：由分到合 規(guī)模經(jīng)營(yíng)開啟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　上世紀(jì)90年代初，隨著農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制逐漸難以滿足適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)及組織化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。1992年，墊湖村人均純收入不到全省平均水平的一半，改革的先進(jìn)村成為省定經(jīng)濟(jì)薄弱村。這一次，墊湖人再次拿出當(dāng)年“大包干”的氣魄，掀起“春到上塘”農(nóng)村改革的第二變，由分到合，在全縣率先開展“三集中”，開啟了新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新征程。

　　宿遷市泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村會(huì)計(jì)周茂西說(shuō)：“土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，2008年，我們墊湖村啟動(dòng)土地集中整理，到2012年，我們墊湖村1萬(wàn)余畝耕地已經(jīng)全部進(jìn)行流轉(zhuǎn)?！?/P>

　　將“小田”合成“大田”，讓機(jī)械化操作、打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田有了“用武之地”。墊湖村建設(shè)高效農(nóng)業(yè)園，建成千畝優(yōu)質(zhì)稻米基地，實(shí)現(xiàn)畝均增收400元。2015年，該村流轉(zhuǎn)20畝土地嘗試發(fā)展碧根果育苗，現(xiàn)已建成全國(guó)最大碧根果連片育苗基地。

　　碧根果種植戶任佳偉說(shuō)：“我們承包了800畝地，用來(lái)做碧根果育苗，隨著規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)值也在逐年提高，今年銷售額大概在120萬(wàn)元，帶動(dòng)本地村民30多人就業(yè)，每人可額外增收1.5萬(wàn)元?！?/P>

　　第三變：由合到聯(lián) 以產(chǎn)業(yè)融合賦能鄉(xiāng)村全面振興

　　近兩年，隨著發(fā)展的不斷深入，土地空間受限，產(chǎn)業(yè)單一、附加值低成為墊湖村高質(zhì)量發(fā)展的新問(wèn)題?？俊俺愿母镲垺⒆吒母锫贰逼鸺业膲|湖人再次迎難而上，開始了新探索,尋求第三變。今年6月，墊湖村主動(dòng)與地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的桑園村、大付村成立“又一村聯(lián)合黨委”，由以前的單打獨(dú)斗，到現(xiàn)在整合三個(gè)村的力量一起闖市場(chǎng)，提高聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　宿遷市泗洪縣上塘鎮(zhèn)桑園村黨支部書記、上塘鎮(zhèn)又一村聯(lián)合黨委黨委委員周曉強(qiáng)說(shuō)：“我們?nèi)齻€(gè)村有效整合了資金、土地、廠房等，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。聯(lián)合黨委在墊湖公路沿線大力發(fā)展草莓、蔬菜采摘產(chǎn)業(yè)，成立旅游公司，打造農(nóng)旅融合片區(qū)，累計(jì)帶動(dòng)200余人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。三個(gè)村今年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到610多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.4%。”

　　12月底，又一村聯(lián)合黨委打造的稻米加工項(xiàng)目開工試運(yùn)行，預(yù)計(jì)年加工優(yōu)質(zhì)稻米約10000噸，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上，將助力三個(gè)村延長(zhǎng)稻米加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)村民一起增收致富，為鄉(xiāng)村全面振興注入新動(dòng)能。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記杜志雄說(shuō)：“墊湖村的改革，應(yīng)該說(shuō)它是呼應(yīng)了我們中國(guó)農(nóng)村最早的改革，推動(dòng)了中央對(duì)發(fā)端于基層的這樣的一場(chǎng)農(nóng)村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的由分到合、由合到聯(lián)的這樣的一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，它也是當(dāng)?shù)刭Y源高效率利用的這樣的一種道路，對(duì)于其他的全國(guó)的鄉(xiāng)村推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，應(yīng)該說(shuō)是非常具有示范和啟發(fā)意義。”

　　江蘇三農(nóng)發(fā)展是靠吃改革飯、走改革路起家的，從“春到上塘大包干”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，再到城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，每一個(gè)階段都探索出具有江蘇印記的改革舉措。今天的江蘇，1.6萬(wàn)個(gè)像泗洪縣墊湖村這樣的行政村正在黨的二十屆三中全會(huì)精神指引下，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，積極解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力，不斷以新的改革致敬歷史、創(chuàng)造歷史，加快建設(shè)新時(shí)代的魚米之鄉(xiāng)。